江苏能源监管办“四抓四重” 提升服务水平

　　中国电力新闻网讯 通讯员  李鑫  报道  2020年国家能源局江苏监管办坚持“四抓四重”，持续提升用户“获得电力”优质服务水平，推动用电营商环境工作取得新成效。2020年江苏全省高、低压用户接电环节压减至3个和2个，平均接电时长压降至35个和5个工作日；全面推行小微企业零投资，加大配套资金投入，为重大项目节约投资4.4亿元，为10千伏及以下中小企业节约投资40亿元，为苏北农村住房改善工程项目建设供配电设施节约资金20亿元；完成供电企业业务系统与省、市政务大数据平台对接，实现12项证照资料的线上共享。

　　抓部署 重落实

　　一分部署、九分落实。江苏能源监管办把优化用电营商环境作为头等大事，凝心聚力重部署，精益求精抓落实。2020年6月，江苏能源监管办制定印发了《江苏能源监管办关于提升用户“获得电力”优质服务水平综合监管工作的通知》，明确提出“2020年供电企业办理电力用户用电业务平均时间压减到40个工作日以内”的目标。

　　江苏能源监管办在2020年6月底召开电视电话会议，全面启动提升用户“获得电力”优质服务水平综合监管工作，以视频会议的方式将“获得电力”的有关精神和具体要求落实到“获得电力”优质服务工作的第一线。

　　2020年，针对疫情期间的电力监管工作，江苏能源监管办3月5日就赴江阴供电公司开展专项督查，3月下旬赴宿迁沭阳县、泰州姜堰区供电公司开展“获得电力”优质服务情况重点专项监管“回头看”工作，规范供电企业市场行为，保证疫情防控期间电力保障服务工作和惠企政策落实到位。

　　抓问题 重整改

　　发现问题是监管工作的生命线，推动解决问题是监管工作的落脚点。江苏能源监管办通过12398投诉举报调查，第三方满意度调查，以及查阅报纸和网络等渠道，不断拓宽问题收集来源，不断强化发现问题的办理力度。2020年针对群众反映较多的共性问题和重点问题约谈供电企业，促进供电企业迅速采取措施，垫资补贴4000万元，妥善解决了分布式光伏补贴等长期困扰群众的老大难问题；江苏能源监管办通过对江苏用户“获得电力”优质服务情况、12398能源监管热线共性问题专项监管情况、专项整治漠视侵害群众利益问题进行“回头看”，实地检查督导相关部门和企业，并与地方发改委、供电企业就有关热点、难点问题进行交流，促进建立发现问题整改落实长效机制，实现监管闭环，确保监管实效。

　　抓重点 重威慑

　　坚持问题导向，江苏能源监管办以春节、国庆等重要节假日与重要时段为重点，开展人民满意用电督查和节日期间应急值守等工作，督促供电企业做好民生用电特别是农村地区重要时段保供工作，保障人民群众可靠用电、满意用电。

　　实施乡村振兴战略，是助力脱贫攻坚和全面建成小康社会的重要举措。江苏能源监管办贯彻江苏省委省政府和国家能源局的部署要求，深入淮安、徐州等地农村开展实地调研，深入了解供配电设施建设运行情况和存在问题，提出有针对性的意见建议，并形成《关于苏北农村集中居住区供配电设施建设情况调研报告》。

　　针对违法违规问题，江苏能源监管办严肃追责问责，开展行政处罚，对监管检查中发现的出租出借资质，超资质承揽工程、违反安全生产等违法违规行为严格依法依规开展行政处罚，2020年下发行政处罚通知书13份，处罚金共63万元，净化电力市场风气，营造公平的电力建设市场秩序。

　　抓创新 重机制

　　坚持现代手段和传统办法相结合，不仅要“键对键”、还要“面对面”，不仅要信息化、还要“两条腿”。江苏能源监管办与江苏省电力公司建立起信息共享和联动联办机制，研究制定可操作的解决方案。2020年先后会同省电力公司相关部门赴连云港、扬州、淮安、盐城等地开展投诉举报问题联动联办联查工作，增强了相关问题办理的力量和力度。

　　2020年2月，江苏能源监管办印发《关于建立江苏供电企业优质服务水平监管评价体系（试行）的通知》，在全省各市级供电企业开展“获得电力”优质服务情况监管年度评价，着力巩固提升用电营商环境监管取得的成绩，建立健全动态监管、精准监管、长效监管的现代监管体系。

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