国网济南济阳供电：供电服务“四到户” 破解大棚用电难题

来源：中国能源新闻网 时间：2026-06-30 13:26

胡世杰

　　乡村振兴，电力先行；产业兴旺，改革筑基。近年来，山东省济南市济阳区特色果蔬（仁风西瓜、垛石番茄、曲堤黄瓜等）产业蓬勃发展，成为带动农户增收的“致富果”。但受制于历史产权划分，大棚表后配电设施归村集体、农户自有自建，线路老化、私拉乱接等顽疾长期存在，叠加安全隐患突出等问题，严重制约特色产业提质增效。

　　立足群众急难愁盼、履行社会责任，国网山东济南市济阳区供电公司（简称“国网济南济阳供电”）坚持将改革动能转化为服务产业高质量发展效能，从模式、机制、服务多维发力，专项开展大棚低压线路改造行动，以电力改革护航特色农业提质、赋能乡村振兴。

　　重构管理模式 “直供到户”根治沉疴痼疾

　　一是全量摸排，分级建档明晰方向。为确保改造靶向发力，全量摸排辖区三个街道（镇）共计278个村、4万余客户产权，根据设备老化程度、安全隐患等级、日常管护能力，按照Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建立三级分类改造台账，将7600座隐患较多、改造需求迫切的大棚划为Ⅰ类；4800座隐患可控、可逐步整改的大棚纳入Ⅱ类中长期改造计划；剩余3.26万个管理权责清晰、设备运维规范的大棚定为Ⅲ 类常态化管护范畴。针对排查情况制定《大棚低压线路改造提升五年行动方案》，坚持“先急后缓、分批落地”原则，科学排布改造时序。二是试点破局，以点带面全局落地。优选大棚连片集中、村民改造意愿强烈的直河村作为改造样板，主动争取资源开展村内276个大棚的低压线路改造。统一更换标准化电杆、全新低压导线，全域换装智能费控电表，全面推行供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户的“四到户”管理新模式，完成产权改造。改造后，大棚供电可靠性提升4%以上，有效解决线路老化、电压不稳等问题；村民不再承担变压器损耗部分，电价严格按照农业电价执行，用电成本下降35%以上；大棚用电相关投诉工单大幅下降，在暴雪极端天气考验中实现全区域零跳闸，农户用电体验得到显著改善。依托试点成熟经验，项目有序扩容，截至目前落地4个行政村连片改造，累计组立杆塔 322 基、架设低压线路14.9公里，惠及大棚822座，得到试点村农户广泛认可。

　　构建协同机制 多方联动破除改革梗阻

　　一是政企协同聚共识，打通落地堵点。主动对接济阳区委、区政府职能部门，将改造项目纳入政府项目库，构建“政府牵头、供电公司配合”工作机制。组织基层供电所党支部与属地街镇党组织开展结对共建，对大棚低压线路改造过程中的重要事项进行共商共议，实现项目扁平化管理，有效提高项目申报、属地协调等工作效率。二是内部协作强支撑，凝聚攻坚合力。党委书记挂帅，组建“致富果”彩虹惠农协作带工作专班，由党建牵头，组织相关党支部开展“1+N”联合攻坚行动，制定项目定期调度、问题限期答复、工作进展晾晒等机制，上好专业协同的“润滑剂”。针对改造中的重点难点，通过党委理论学习中心组“问题讲谈”专题破解，清单化调度重点工作，让专业部门从“各自为战”变为“攥指成拳”。

　　深化服务体系 延伸服务赋能乡村振兴

　　一是规范直供，精细管理全面提质。随着产权移交与“四到户”管理模式全面落地，当地彻底取缔长期存在的转供电中间环节，所有完成改造的农业大棚严格执行国家统一农业电价，从制度上根除了私自加价、摊派线路损耗等问题，让电价管理回归透明规范。供电公司全面承接配电设备、计量装置的运维管理职责，彻底厘清以往产权交叉、管护缺位的管理乱象。依托智能费控电表等智能设备改造可实时采集线路负荷、电流电压、设备运行等数据，可以提前通过系统发现漏电、过载、线路异常等隐患。这一转变彻底改变了以往依靠人工巡检、故障发生后再抢修的传统模式，从“被动处置”变为“主动预判、提前消缺”，大幅压缩故障处置时间、提升运维效率，消除用电隐患。大棚用电管理模式转变为标准化、精细化的专业运维模式，全方位筑牢农业生产用电根基。二是靠前服务，下沉阵地聚力增效。立足济阳区特色农业生产特点，紧扣二十四节气、作物生长周期、农产品文旅节庆等关键节点，推出定制化、场景化用电服务。在春秋两季大棚换膜、夏秋果蔬集中灌溉采收等用电高峰期，组织服务队伍开展专项线路巡检，及时清理塑料薄膜搭挂、树枝触碰线路等田间高频隐患；重要活动组建专项保电队伍全程值守，保障活动期间电力持续稳定供应。集合骨干力量组建“致富果”彩虹惠农共产党员服务队，对重点任务攻坚、重要保电工作实行联合作业，集中力量办大事，集约化服务效能充分释放。

　　国网济南市济阳区供电公司将始终坚持以改革促发展，稳步推进辖区剩余隐患大棚的升级改造工作，不断优化产权管理、多方联动、精准服务长效机制，将电力改革与产业发展、民生保障深度融合，护航特色产业行稳致远，以电力赋能乡村振兴，让田间“致富果”真正成为群众安居乐业的“幸福果”。

　　责任编辑：江蓬新