中能观察 | 亮家底 绘蓝图 内蒙古喊话“十五五”

来源：中国能源新闻网 时间：2026-03-24 10:41

　　中能传媒记者 李东海

　　“2026年是‘十五五’开局之年，做好能源工作事关全局、意义重大，我们要坚决扛起保障国家能源安全重大责任，持续巩固能源供给保障能力。”3月20日，内蒙古自治区能源局党组书记、局长曹思阳在内蒙古自治区政府新闻办召开的新闻发布会上如是说。

　　在新闻发布会上，内蒙古自治区能源局亮出“家底”，向外界展示2026年能源领域“任务清单”与“发展蓝图”。

　　守牢国家能源安全底线

　　作为全国煤炭供应“主力军”，内蒙古煤炭保有资源量超5000亿吨，占全国总量1/3，“十四五”期间累计产煤61.1亿吨，占全国26.5%，保供量占全国36%，保障29个省（区、市）用煤需求。

　　曹思阳表示，2026年，内蒙古煤炭行业持续发力，计划新开工煤矿3处、总规模2300万吨，新投产2处、总规模920万吨，争取国家核准5处煤矿、总规模4700万吨，确保煤炭产量稳定在12.5亿吨。

　　“十五五”期间，内蒙古将通过“挖潜一批、新建一批、储备一批”的方式，持续提升煤炭稳定供应能力，确保煤炭产能稳定在13亿吨以上。同时加快推进煤炭产能储备项目建设，到2030年形成2360万吨/年产能储备规模。

　　内蒙古自治区能源局煤炭生产管理处处长林家斌介绍：“我们推动煤炭产业由粗放低端向高端低碳转型升级。在煤矿智能化方面，‘十四五’期间，内蒙古建成智能化煤矿230处，智能化产能占比达到93%，占比位居全国首位。‘十五五’期间，我们将进一步提升煤矿智能化建设质量，力争在透明地质、综掘工作面高效作业、露天煤矿无人驾驶等关键技术领域取得新突破。”

　　林家斌表示，在现代煤化工方面，内蒙古将努力推动一批现代煤化工项目在“十五五”期间建成投产，着力改变“挖煤卖煤”的传统产业发展模式，让煤炭从“单一燃料”向“燃料+原料+材料”转变。

　　在新能源领域，内蒙古坚持“扩量提质、可靠替代”。2026年新能源发电量超3000亿千瓦时、占比33%；外送绿电达1000亿千瓦时。同时，投运500千伏输变电工程20项以上，建成新型储能700万千瓦以上，推动新能源大范围优化配置、高比例接入消纳。

　　激活能源转型“新引擎”

　　“十四五”期间，内蒙古凭借全国领先的风光资源禀赋（风能、太阳能技术可开发量超100亿千瓦，占全国1/4），以“开源节流”双轮驱动，让绿色成为能源发展最鲜明的底色。

　　曹思阳指出，要统筹好能源安全、发展和碳排放双控的关系，内蒙古坚持“打好绿电牌”与“减少碳足迹”并行，拓宽绿电消纳渠道，升级传统能源低碳改造。

　　在“开源”端，加强新能源与先进绿色高载能产业协同规划布局，促进重点行业绿色转型和新能源就近就地消纳利用，确保新增用电量主要由新能源发电供应满足。在“节流”端，内蒙古将聚焦传统能源清洁化改造，开展新一代煤电试点，推进煤电机组节能降碳，探索生物质掺烧、CCUS等技术应用；加大油气田甲烷回收利用，推广二氧化碳驱油技术，全链条降碳。

　　内蒙古自治区能源局副局长陈铮提出，要强化要素保障与流程服务，让新能源“建得成、送得出、用得好”；落实好单一用户绿电直连开发建设实施方案，重点支持新增负荷以及电解铝、国家枢纽节点数据中心、国家级零碳园区等存量负荷开展绿电直连。

　　“2026年本地消纳新能源电量将突破2000亿度，可再生能源消纳责任权重超36%，通过绿电直连、离网制氢等方式，让绿电就近高效利用；同时力争年内完成4个基地配套煤电开工、1个基地配套外送通道开工，2基地配套外送通道核准，推动新一批沙戈荒基地纳入国家规划。”陈铮说。

　　作为全国绿氢产业“先行者”，内蒙古目前已建成8个绿氢项目、年产8万吨产能，2025年产量达12694吨，生产成本控制在17—20/公斤，仅为全国平均水平60%。内蒙古能源局副局长胡成东提出：“‘十五五’内蒙古将打造绿氢产业先行区，开工3条绿氢管道，构建‘一干双环四出口’绿氢输送管网，拓展化工、冶金、交通等应用场景，让绿氢成为能源转型新标杆。”

　　记者从发布会上获悉，在未来产业布局上，内蒙古将打出“绿氢+算电协同”组合拳。

　　“十五五”将科学编制氢能规划，研究推广大规模离网制氢技术，进一步提升电解槽适配性，完善“制-储-输-用”产业链，谋划跨省绿氢管道，打造全国领先的氢能产业集群。同时，内蒙古将加大和林格尔零碳数据园区建设力度，推动盟市风光资源互济，为算力产业提供绿色电力保障，实现绿电与算力深度融合。

　　责任编辑：江蓬新