专访 | 人民币国际化利好新能源企业“走出去”

来源：中国电力报 时间：2023-10-24 09:46

——访中关村发展集团资深专家、中国能源研究会能源政策研究中心特聘研究员董晓宇

中能传媒记者 王睿佳 

　　近年来，人民币国际化的大趋势对我国新能源产业有何影响？对此，中能传媒记者采访了中关村发展集团资深专家、中国能源研究会能源政策研究中心特聘研究员董晓宇。

　　中能传媒：当前，全球新能源行业现状与发展趋势如何？

　　董晓宇：自2022年2月俄乌战争爆发以来，天然气、煤炭、石油三大传统能源价格飞涨，由此引发的能源危机从欧洲发端并弥漫全球，对世界能源格局产生了深远影响，其深度和复杂性前所未有，各主要经济体对能源供给的自主可控和能源安全高度关注，这些新的变化对新能源行业的发展产生影响。从积极的方面看，能源危机促使各国加快新能源的开发利用，以应对化石燃料供应中断的风险；但从另一面看，由于各国短期内为保能源供应安全，将更加依靠化石能源，欧洲“去煤化”进程出现了一定程度的逆转，客观上对发展新能源的节奏产生了延缓效应，也可能给实现全球气候目标带来负面影响。

　　虽然有新的不利干扰因素，但全球新能源发展的趋势向好。2022年，全球可再生能源装机容量创纪录地增加了3亿千瓦，其中太阳能和风能装机容量增加2.66亿千瓦。太阳能发电量增长24%，连续18年成为增长最快的电力来源；风力发电量增长17%。未来5年，风能和太阳能发电量将增加一倍以上，到2027年将提供全球近20%的发电量。太阳能发电装机容量有望在2027年超过煤电，成为全球装机最大的发电来源。由于发电成本不断下降，太阳能发电不仅在发达国家广泛应用，在发展中国家也得到了广泛应用，目前有超过60个国家和地区10%以上的电力来自风能和太阳能。

　　从发展趋势看，主要表现为：一是支撑新能源发展的技术体系将获得更快更大进步。构建新能源供应链体系成为新的国际赛道，谁拥有完整的以新能源技术为核心的供应链体系，谁就会处于国际竞争优势，也将在重塑全球能源供需格局中占据主动和先机。二是助推新能源发展的产业政策更加深入持久。当前世界各主要经济体从气候行动、能源安全、产业战略等多维角度出发，加大释放产业政策红利，对建立自主可控的清洁能源产业链供应链作出战略部署，并多元化重组清洁能源供应链，以此抢占巨大的市场机遇。三是新能源领域投资力度持续加大，能源结构转型具备坚实基础。各国把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，日益重视并持续加大对可再生能源领域的投入，对新能源的投资将超过传统能源。

　　中能传媒：请谈谈人民币国际化对我国新能源产业有何影响？

　　董晓宇：人民币国际化将对新能源产业的发展起到极大的推动作用，特别是为新能源企业“走出去”和扩大进出口业务规模插上腾飞的“翅膀”。第一，最直接的是提升企业海外竞争力。加强和扩大在新能源国际贸易中以人民币结算的比重，能够有效规避市场上汇率波动风险，降低新能源企业换汇成本，锁定企业贸易利润。第二，进一步提升我国新能源产业的国际地位。深化新能源贸易的人民币结算，有利于加强我国与主要国家和地区之间的经贸关系，提升我国在新能源贸易中的话语权和地位。第三，加强我国新能源产业与全球的双向合作。从进口的角度看，人民币国际化有利于先进新能源技术的引进和产业链关键环节重要原材料的进口，为我国与其他国家在新能源合作上提供结算便利。第四，扩大我国新能源企业在海外的直接投资和产能布局。人民币国际化有利于国内新能源企业“走出去”，投资参与非洲、拉丁美洲及欧洲等国家或地区的新能源发展。

　　当然，新能源产业的发展也能从反向助推人民币国际化向纵深发展，新能源贸易领域人民币结算规模持续扩大能够进一步提升人民币国际结算的广泛度，有利于推进人民币汇率形成机制的完善，提升人民币的国际地位。

　　中能传媒：面对新的国际货币竞争格局，在新能源领域应采取什么样的措施，以持续扩大人民币在国际贸易、投资和融资中的使用？

　　董晓宇：我国一直在不断推进跨境人民币结算，目前全球已经有20多个国家同意使用人民币结算。根据《2022年人民币国际化报告》，2021年全年，原油、铁矿石、铜、大豆等主要大宗商品贸易跨境人民币收付金额合计为4054.69亿元，同比增长42.8%。锂、钴、稀土等新能源金属大宗商品贸易跨境人民币收付金额合计为1005.63亿元，同比增长27.7%。央行数据显示，截至2023年4月，央行人民币货币互换规模达36587亿元。人民币国际化程度居全球第五位，上升势头明显，在官方储备、跨境收付和外汇交易方面进展显著，人民币已经成为全球重要的投融资货币。为持续提升人民币在国际贸易、投资和融资中的使用，可以采取如下措施。

　　一是在新能源领域扩大与主要油气贸易国及“一带一路”参与国的国际合作，提供国家信用支撑。我国与传统油气贸易国在能源领域以人民币结算有了较好的合作基础，新能源领域又恰恰是我们的优势领域，可以发挥优势互补的作用，顺势在新能源的贸易、投融资领域推进人民币国际化的广度、深度，建立健全双边本币互换、人民币结算与清算的法律制度环境。另外，在与“一带一路”国家的新能源国际合作中，充分展示合作共赢优势，畅通人民币流动渠道，加快人民币国际化进程，从而进一步拓展人民币的使用范围并增强其影响力。通过政府、企业的共同努力，持续增强新能源安全水平和全球产业链供应链韧性，为人民币国际化提供信用和信心支撑。

　　二是调动新能源企业的积极性，为扩大人民币在国际贸易中的使用创造更加有利的制度环境。提升新能源企业使用人民币跨境支付的积极性和内生动力，政府部门之间要加强政策协同，从财政奖补、税收优惠等政策方面予以激励，优化和提升人民币国际使用的政策环境，不断营造人民币结算的良好生态环境。

　　三是健全完善人民币国际化基础设施建设、开放拓宽投融资市场渠道。通过经常项目与直接投资渠道，人民币可以用于结算新能源大宗商品贸易，增加人民币在国际货币市场上的流通。在与我国开展新能源合作的国家建立离岸人民币市场，有效促进人民币在该地区金融市场的应用和发展，企业可以用人民币进行理财、投资以及更加广泛的贸易结算，人民币也可回流国内形成循环流动的格局，促进人民币使用场景的普遍化。金融机构根据新能源企业或项目的融资需求，提供人民币计价的债券、股权、资产证券化等金融工具，促进新能源行业金融市场渠道开放，为推进人民币国际化提供重要的载体。

　　责任编辑：江蓬新

　　校对：许艳