中能观察丨绿证“团购”进香港！

来源：中国能源新闻网 时间：2026-10-16 10:11

绿证“团购”进香港！

——全国首批跨境绿证集中交易观察

中国能源新闻网记者 王可

　　从2023年首单零散跨境交易，到2026年2月3.5万个大用户成交，再到9家香港企业集中采购、近10万个绿证一次性达成——三年三步，内地绿证进入香港市场的通道，正从“零采散卖”走成“规模化通途”。

　　10月14日，全国首批跨境绿证集中交易（香港）发布活动在广州举行。国家能源局新能源司副司长桂小阳用“标志性成果”来形容这次突破——“这是继2025年RE100无条件认可内地绿证之后又一重要进展，是内地绿证市场服务港澳、联通国际的标志性成果。”

　　一个证书的跨河之旅，为何能承载如此分量？它跨越的，显然不只是那条河。

　　量起来了

　　每1000度绿电对应核发1个绿证，这个标准化凭证把风光发电无形的环境效益，转化成了可计量、可交易、可溯源的绿色产品。

　　此次交易不同以往之处在于“集中”二字：广州电力交易中心汇集全国绿证资源，与香港交易所平台直接对接，完成需求聚合、资源匹配、集中成交——等于把过去一笔一笔的“散单”，做成了“团购”。最终，6家内地发电企业、9家香港市场主体参与交易，成交绿证9.6万个，对应近1亿千瓦时绿色电力。

　　国家能源局数据显示，截至8月底，全国发电装机容量突破41亿千瓦，其中可再生能源装机占比超过六成；光伏发电装机历史性超越煤电，成为装机规模最大的电源品种。今年1至8月，全国累计核发绿证23.2亿个、交易绿证5.4亿个。

　　桂小阳表示，我国已构建了以《中华人民共和国能源法》为基础、一系列政策为支撑的绿证制度体系，建立了绿证核发、交易、划转、核销、溯源的全生命周期闭环管理机制，“绿证已经成为我国可再生能源电力消费、环境权益认定和低碳信息披露的重要基础凭证，为全社会绿色低碳转型提供了坚实的制度支撑。”

　　这场集中落地并非一日之功。2025年，香港方面无条件认可中国绿证；香港特区政府行政长官2026年施政报告明确提出，推动年内在香港开展绿证交易试点，鼓励香港机构采用国家绿证作为抵销符合相关规定用电排放的工具。政策的层层铺垫，最终落在这批近10万个绿证上。

　　市场层面，广州电力交易中心数据显示，今年1-9月，香港特别行政区用户购买绿证118万个，超过此前三年购买量之和，香港上市公司、跨国机构对合规可信的绿证需求快速增长。

　　南方电网总经济师陈晔表示，港澳用户在广州电力交易中心采购的绿证累计已达180万个，从“试水”到“集中”，通道一通，量就上来了。

　　通起来了

　　绿证跨境，难点不在“卖”，而在“用”。

　　从机制上看，本次交易创新采用“双代理”业务模式：广州电力交易中心作为绿证交易平台汇集全国绿证资源，香港交易所旗下国际碳市场平台Core Climate代理香港用户并提供结算服务，深圳市绿电绿证服务中心对接内地发电企业并帮助用户把国际ESG准则“翻译”成了可落地、可交易的采购参数。

　　协同之下，交易平台专门上线绿证核销功能，配套中英双语凭证与查证服务，帮助香港企业破解本地可再生能源供给有限的痛点，满足更多绿色电力自愿消费需求和ESG披露、碳减排核算等合规要求。

　　广州电力交易中心绿电发展中心副主任刘金涛将其概括为“规则对接的探索”——粤港澳大湾区具备内地与香港两套市场规则衔接的独特优势，本次集中交易打通了内地可再生能源环境权益通往香港国际市场的通道，正在形成可复制、可推广的跨境绿证合作范式。

　　下一步，广州电力交易中心将深化与港交所的全面合作，持续完善交易机制、优化业务流程、丰富产品供给，更好匹配香港各类用户的绿色消费需求。

　　香港交易所集团总法律顾问及集团首席可持续发展总监周冠英则从平台定位出发，强调这是港交所首次与内地电力交易中心达成合作。他表示，港交所将推动绿证在香港的商业应用，把Core Climate打造为提供绿证交易及配套服务的核心渠道，与各方共同构建大湾区透明、高效、互联互通的可持续金融基础设施。

　　作为信任闭环的最后一环，香港品质保证局明确表态，正全力为交易提供核查服务，保障绿色电力交易的真实性与合规性，同时期待更多机构参与，共同助力经济社会绿色低碳转型。

　　企业端的实操细节，更印证了这套机制的严谨。作为发电企业代表，深圳能源集团此次出让的是南方电网区域内三个平价风电光伏项目对应的绿证。

　　深圳能源安全与生产技术管理部总经理冯亚光表示，本次绿证供应通过区块链技术等应用，满足了消纳方的物理溯源需求。在他看来，这套机制更深远的意义，让集团可再生能源相关的新业态、新模式有落地的坚实抓手，让企业布局新能源的节奏更稳；同时“电+绿色属性”的打包服务方案，大幅提升了企业的市场化服务能力，加快了深圳能源集团的绿色转型步伐，更加突出了“双碳”目标的战略引领作用。

　　活起来了

　　首批集中交易的落地，只是起点。桂小阳展望，立足新起点、面向新未来，期待各方继续深化协同联动，依托香港的国际化平台优势，共同推进绿证规则对接、标准互通、市场互认，不断提升中国绿色电力证书的国际影响力。

　　香港成熟的绿色金融体系，为这种“走出去”提供了坚实的承接底盘。香港特区政府财经事务及库务局副局长陈浩濂介绍，2025年香港绿色和可持续债券发行总额超760亿美元，已连续8年位居亚洲最大的国际绿色和可持续债券安排中心；港交所碳市场平台自2022年运营以来，已有超150家机构注册，累计碳交易规模超100万吨。当内地绿证对接香港的资本通道与国际规则，新能源项目的环境权益，就多了一条通往全球市场的价值出口。

　　更值得关注的变化，发生在离产业更远、离公众更近的地方。库瓦零活易创始人兼首席执行官林忠泽介绍，该公司正与香港教育局下属香港教育城合作，推出面向校园的碳普惠平台，帮助学校抵销用电产生的碳排放。此举有两层深意：一是让香港的学生与家长接触、了解国家碳政策和绿证制度；二是在全球能源转型的背景下，让青少年从小建立能源意识与减碳观念。

　　当一个香港小学生通过学校平台第一次听说“绿证”这个词时，这个证书的价值，就早已超出了一笔交易本身。

　　从发电企业的“双碳”战略布局，到上市公司的ESG合规披露，再到校园里的碳普惠实践——绿证的应用边界，正在从产业端向消费端延伸，从企业工具向社会认知渗透。

　　责任编辑：江蓬新