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国家能源局发布《2022年资质管理和信用工作要点》

来源:国家能源局 时间:2022-01-21 14:09

  中国电力新闻网讯 记者苏伟报道 1月13日,国家能源局综合司印发《2022年资质管理和信用工作要点》(简称“《要点》”)。其总体思路是以告知承诺制为基础,持续优化资质管理和服务水平;以信用监管为重点,推进构建以信用为基础的新型监管机制;以“互联网+监管”为抓手,全面提升工作效能,努力为落实能源安全新战略、推动能源绿色低碳转型和高质量发展作出新贡献。

  《要点》提出,继续深化“放管服”改革,切实完善许可审批模式,深入推行告知承诺制,让改革红利惠及更多“敢诺、践诺、守诺”企业,进一步激发市场主体发展活力,优化电力营商环境。依托国家能源局资质和信用信息系统事中事后核查、持证企业问题库、监督检查任务等“互联网+监管”功能,综合采取“双随机、一公开”、信用监管等手段,对通过告知承诺方式取得许可企业实现核查全覆盖,加大对不实承诺问题查处力度,确保放管结合、风险可控。

  《要点》要求以信用监管为重点,推进构建以信用为基础的新型监管机制。组织许可信用专项监管,开展信用监管试点应用,强化信用信息归集共享,推动行业协同共建。《通知》鼓励和支持能源企业、协会等广泛参与能源信用建设,为加快构建以信用为基础的新型监管机制创造良好环境。

  为了全面提升工作效能,《要点》强调以“互联网+监管”为抓手,在筑牢信息数据基础的同时,研究形成电力业务资质许可“互联网+监管”工作规范,健全完善以国家能源局资质和信用信息系统为依托、贯穿资质管理和信用工作全过程、全周期的监管链。

  《要点》还强调夯实政策基础,进一步健全制度体系。围绕新型储能项目许可管理、承装(修、试)电力设施许可级别及申请条件优化等问题进行深入研究,为科学完善资质管理制度打好政策基础。开展信用监管失信惩戒措施清单、重点关注名单和严重失信主体名单认定研究,为依法规范实施守信激励和失信惩戒提供政策支持。修订《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》,研究明确加强风电机组许可管理等制度规范。落实国家社会信用体系建设要求,修订完善能源行业市场主体信用数据清单、行为清单和应用清单。

  为了强化监督指导,持续优化服务水平,《要点》要求完善闭环监督机制、做好专业信息发布、优化许可服务质量、提升资质管理干部专业素质。

详情如下:

国家能源局综合司关于印发《2022年资质管理和信用工作要点》的通知

国能综通资质〔2022〕2号

  为贯彻落实全国能源工作会议精神和局党组有关工作部署,扎实做好2022年资质管理和信用工作,现将《2022年资质管理和信用工作要点》印发给你们。请结合工作实际,认真组织实施。

  国家能源局综合司

  2022年1月13日

  点击下载:2022年资质管理和信用工作要点

  责任编辑:赵雅君