国际能源署研判：可再生能源装机6年新增48亿千瓦

来源：能源中国客户端 时间：2026-11-12 16:08

中国能源新闻网记者杜敏

　　11月6日，国际能源署（IEA）发布的《2026年可再生能源报告》（以下简称“报告”）预测，2026—2031年，全球可再生能源装机容量将新增近48亿千瓦，比过去6年增加57%。到2031年，光伏新增装机容量将占全球可再生能源新增装机容量的四分之三以上，陆上风电紧随其后。

　　能源安全成重要考量

　　国际能源署指出，在本轮能源危机之前，可再生能源装机规模就已实现创纪录增长。随着各国政府着力加强能源安全，降低对进口燃料的依赖、规避国际能源价格波动风险，未来几年，可再生能源有望在全球更多国家保持强劲增长。

　　自2月底中东冲突爆发以来，全球能源市场遭遇前所未有的动荡，政策支持力度加大叠加对能源安全的焦虑加剧，正在推动印度、东南亚、非洲和中东地区加快布局可再生能源。预计2026—2031年，中国以外的新兴和发展中经济体可再生能源新增装机容量，将首次与发达经济体持平。

　　“过去，环境问题是推动可再生能源发展的主要政策考量。随着成本不断下降，可再生能源在众多市场具备了竞争力。但如今，随着越来越多国家希望降低对进口燃料的依赖，能源安全正成为推动可再生能源扩张的主要因素。”国际能源署署长法提赫·比罗尔表示，“可再生能源增长开启新篇章，其应用已从主要市场延伸至全球各地。这使其成为全球电力行业的关键支柱。当前，可再生能源发电量占全球发电量的三分之一；未来5年内，这一比例将接近一半。”

　　能源安全驱动的转型浪潮，传导至交通用能领域。报告预测，到2031年，交通运输领域可再生能源的使用量将增长60%以上。电动汽车使用的可再生电力占这一增量的约45%，生物燃料位居第二。为应对燃油价格高企和供应难题，东南亚和拉丁美洲等多个国家提高了生物燃料掺混强制比例。

　　此外，满足供热需求的可再生能源占比将从2025年的15%升至2031年的19%，这有助于实现能源多元化供应，并使该领域二氧化碳排放首次进入下降轨道。

　　可再生能源增长中国最大

　　报告指出，自2010年以来，如果没有可再生能源的发展，全球化石燃料需求将高出8%。中国在可再生能源利用方面实现最大规模的化石燃料节约。

　　国际能源署指出，中国仍将是全球可再生能源装机容量增长的最大贡献国，但受可再生能源政策调整影响，其占比预计将从2025年的60%以上降至53%的平均水平。

　　印度正成为全球第二大可再生能源增长市场，到2031年其可再生能源装机容量预计将增长一倍以上。东南亚、中东、北非以及撒哈拉以南非洲地区的增长提速，2026—2031年可再生能源新增装机容量预计达到过去6年的近三倍。

　　值得关注的是，尽管政策支持仍是发展中经济体可再生电力增长的核心支撑，但用户侧正成为推动光伏部署的重要力量。面对高企的燃料价格和不稳定的电网供应，全球各地的家庭和小型企业正越来越多地选择安装成本更低、可快速部署、价格可负担的屋顶光伏系统，以提升电力供应的可靠性并帮助降低用电支出。报告发现，自2022年以来，新增的屋顶光伏已为至少7000万户家庭改善了电力接入和用电服务。在巴基斯坦、撒哈拉以南非洲和东南亚的带动下，离网光伏容量预计到2031年将增长2.5倍，达到8000万千瓦。

　　系统灵活性是关键挑战

　　随着风电和光伏在全球范围内持续快速扩张，提升电力系统调节灵活性对保障能源安全至关重要，同时也催生储能、需求响应、多能互补等新业态新机遇。

　　报告预测，可再生能源在全球发电量中的占比预计将从2025年的33%扩大至2031年的43%。全球风电和光伏发电量总和将实现翻倍，到2031年占总发电量的比例将超过28%。光伏发电量已超过风电，并将在2029年超过水电，成为全球最大的可再生电力来源。

　　报告分析，到2031年，17个国家的波动性可再生能源在电源结构中的占比将超过50%。各国的首要任务是确保电网投资与可再生能源装机容量的增长相匹配。这就需要更强大的电网和互联设施、经济适用的储能技术、更多可调度的电力供应，以及需求侧灵活性的提升。全球主要市场中，风电和光伏的技术性弃电量或将在2031年超过800太瓦时。报告发现，过去一年，全球范围处于成熟阶段待并网的可再生能源和储能项目总量增长了60%，达到30亿千瓦，是去年并网风电和光伏装机容量的四倍。印度、英国和美国等清理了大量处于早期阶段的独立风电、光伏排队项目。

　　光伏、风电配套储能的多能互补项目，正成为提升电力系统灵活性的优质方案。随着储能成本持续下降，多能互补系统有望在可再生能源下一阶段的扩容进程中发挥更大作用。

　　与此同时，多国加快布局储能电池，为快速提升电力系统灵活性提供重要支撑。推动需求侧灵活性调节同样重要，且能够快速落地实施。包括人工智能在内的数字技术可引导用电负荷向可再生能源大发时段转移，提升波动性可再生能源的利用水平。这些举措协同发力，对于保障可再生能源的快速扩张转化为全球更为安全、经济、可靠的能源供给至关重要。

实习编辑：王雪聪