跨经营区常态化交易打通电力丝路共筑全国大市场

来源：广州电力交易中心 时间：2026-03-23 12:44

　　2025年7月，国家发展改革委、国家能源局正式批复《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》，实现对南方电网、国家电网两大经营区的电力交易壁垒的突破。这一里程碑式的举措，不仅成为初步建成全国统一电力市场的标志性成果，更在神州大地上开辟出一条电力资源优化配置的“丝绸之路”，让电流挣脱地域藩篱，在全国范围内实现自由流动，为落实“双碳”战略、服务国家能源体系改革、推动经济高质量发展注入强劲动能。

　　一、锚定国家战略破解区域市场壁垒

　　建设全国统一电力市场，是党中央、国务院构建新发展格局的重要部署，而跨经营区交易则是其中最关键的一块“拼图”。长期以来，我国电力市场形成南网、国网“双轨并行”的格局，南方五省（区）与国网26个省（区、市）的电力资源各自循环，省间壁垒成为制约能源全国优化配置的核心堵点。为破解这一难题，在国家部委的统筹指导下，广州电力交易中心联合北京电力交易中心、两网调度中心组建工作专班，汇聚多方力量开展机制创新，以“三个有利于”“四个协同”为基本原则，以“架构引领、业务协同、服务支撑、数字赋能、组织保障”为核心抓手，系统性构建起跨经营区交易的完整体系，为全国统一电力市场建设开辟了一条“分类推进、螺旋提升”的典型实践路径。

　　二、创新交易体系强化跨区市场协同

　　跨经营区常态化交易的核心突破，在于打造了一套可复制、可推广的市场化协同模式。围绕市场注册、交易组织、结算统计、绿证溯源四大关键环节，创新设计一体化协同模型，实现了全业务流程的规范统一。“一地注册、全国共享”的注册机制，让市场主体无需重复备案，即可自主参与全国范围内的电力交易，大幅降低交易成本；中长期、绿电、现货三大交易品种的分类设计，适配了余缺互济、应急保供、绿色消费等多元需求；闽粤联网工程双向满功率送电、三网协同绿电交易等实践，让跨经营区交易从“纸上方案”变为“现实图景”。同时，以数智赋能打通技术壁垒，通过统一数据格式、交易门户、技术标准和管理规范，实现两大电网交易平台的互联互通，搭建起“一站式”交易服务体系，让电力交易更高效、更规范。

　　三、多层次效益实现各方共赢发展

　　跨经营区常态化交易的落地，正释放出多层次叠加的综合效益。在保供层面，2025年夏季华东地区迎峰度夏关键时期，南方电网通过跨经营区交易向上海、浙江等四省市输送超20亿千瓦时电能，成功化解长三角120万千瓦电力缺口，闽粤联网工程实现200万千瓦满功率送电，彰显了全国电力“一盘棋”的保供韧性。在绿色发展层面，打通了“西北风光送南方沿海”“西部绿电送华东”的绿色通道，2024-2025年跨经营区绿电交易贡献碳减排量超83万吨，西部清洁能源消纳量增加10亿千瓦时，490家新增绿电交易主体让绿色能源成为产业转型的重要支撑。在经济层面，闽粤联网增量互送让受端省份用电成本平均每千瓦时降低0.01元，西部绿电直送华东高电价区让企业采购成本下降0.03-0.05元/千瓦时；发电企业年减少弃电收益达3亿元，电网企业新增经营收入1.5亿元，实现了发电、用电、电网各方的共赢。

　　跨经营区常态化电力交易机制的落地，是全国电力市场真正实现“全国互联、余缺互济、安全高效”的关键一步。从三峡送粤、疆电送粤的传统通道，到闽粤联网、江城直流的新型枢纽；从优先计划的基础保障，到绿电“点对点”的创新探索，跨经营区交易正以“基础+提升+摸高+挖潜”的四层实践结构，不断拓展交易边界。这一改革实践，不仅破解了区域能源配置的难题，更彰显了央企服务国家战略的责任担当，为建设全国统一大市场打造了先行样板。随着全国统一电力市场建设的不断深化，这条电力“丝绸之路”将愈发畅通，让清洁、经济、安全的电力能源神州大地，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的能源保障。

　　责任编辑：江蓬新