刘伟：培育天然气效益增长极

来源：中国电力报 时间：2026-10-30 18:26

刘伟

　　国家发展改革委、国家能源局印发《石油天然气发展“十五五”规划》，锚定保障能源安全、绿色低碳发展两大核心任务，明确“十五五” 是油气行业转型升级的关键阶段，提出到 2030年建成现代油气产业体系、实现“五个持续提升”。中国石化将“以二次创业推进高质量发展”确立为“十五五”主题，要求油气和新能源板块扛牢经营创效“压舱石”职责，聚力打造天然气效益增长极，加快形成油、气、新能源“三足鼎立”格局。

　　四川盆地是国家明确的川渝油气战略保障基地，肩负建设国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地、打造中国“气大庆”的重任。中国石化西南油气田公司（以下简称“西南油气田公司”）作为深耕四川盆地的国有骨干油气企业，始终牢记“端牢能源饭碗”政治使命，完整、准确、全面贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，在服务国家能源安全大局中夯实坚实基础。

　　把握“十五五”规划核心要义，明晰时代使命与战略方位

　　深刻领会规划精神，就要跳出企业看行业、跳出盆地看全局，做到对“国之大者”心中有数。

　　要深刻把握两大任务辩证统一的内在逻辑。规划锚定保障能源安全和绿色低碳发展两大任务，二者辩证统一、相互支撑。保障能源安全，核心就是持续加大勘探开发增储上产力度，完善油气管网、储备调峰、多元进口体系，全面提升油气供应保障能力。天然气既是替代高碳能源的重要过渡能源，也是支撑可再生能源发展的关键伙伴。保供是转型的前提，转型是保供的方向，必须在增储上产中推进绿色低碳，在绿色转型中夯实保供根基。

　　要准确把握现代油气产业体系目标导向。规划提出到2030年建设形成“自主保障能力持续增强、管网输配高效衔接、储备调节充足灵活、生产方式绿色低碳”的现代油气产业体系，实现能源安全保障能力等“五个持续提升”。川渝地区作为全国重要油气战略保障基地，是常规气、页岩气、深层—超深层油气增储上产的主阵地，理应扛起更大责任。

　　要系统读懂七大重点任务的实践逻辑。规划围绕增强国内自主供给能力，部署加大增储上产夯实自主供给“压舱石”、织密油气“全国一张网”、建强大国油气储备体系等七大重点工作，构成安全保供、改革创新、绿色转型的完整工作链条。

　　科学研判发展机遇与现实挑战，涵养清醒务实的战略定力

　　“十四五”时期，西南油气田公司大打“六大攻坚战”，具备了150亿方大气田发展的资源基础和开发潜力。从机遇看，国家大力推进新型能源体系建设，川渝千亿方国家油气生产基地全面推进；中国石化推进油、气、新能源“三足鼎立”战略，盆地内“3个50亿方”大气区格局基本成型。

　　同时必须正视矛盾与难题：探矿权面临到期延续与退减，矿权竞争日趋激烈；勘探对象进入“三超”复杂地质条件，规模优质资源培育难度加大；部分新区存在管网配套不足、市场消纳受限等现实约束；新能源业务仍处于培育期；安全风险管控难度持续加大，成本管控面临多重压力。

　　紧扣高质量发展主题，统筹推进 “十五五”重点任务

　　面向“十五五”，西南油气田公司锚定150亿方大气田建设目标，把服务国家能源安全作为最大政治责任，统筹推进重点任务。

　　抓实增储上产，夯实能源保供物质根基。保障国家能源安全，根子在资源，关键在上产。顺应“以气补油”大势，打好“稳产、上产、攻关”三大攻坚战。勘探坚持“做大海相、做强陆相、做优非常规、开辟新阵地”，守牢现有矿权阵地，拓展资源接续空间。开发落实“稳川西、攻川南、探川北”布局，推进老气田提高采收率，推动页岩气、致密气储量有效动用。基础设施配套方面，对内织密集输管网，对外对接国家管网体系，打通多路径上载通道，破解“产得出、输不出”瓶颈，让四川盆地天然气更好支撑成渝地区双城经济圈建设。

　　聚力科技创新，激活高质量发展核心动力。四川盆地天然气向超深层、非常规领域进军，唯有向科技创新要产量、要效益。以十大科技攻关项目为抓手，面向特深层、海相气、页岩气集中突破技术瓶颈，实现关键核心技术自主可控。以国家科技重大专项《智慧气田建设综合示范》为牵引，推进资阳超深层页岩气智慧气田示范建设，推动人工智能、物联网融入勘探开发全业务链条。

　　深化提质增效，守牢效益开发生命线。对接国家“X+1+X”油气市场体制改革，上游主动参与矿业权竞争，中游落实管网公平开放，下游完善销售体系、做好民生用气保障。深化油公司体制机制建设，强化投资全链条管控，践行低成本发展战略，资源向勘探一线、产建一线、科研一线倾斜。

　　严守安全底线，夯实高质量发展保障根基。牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”理念，深化HSE体系运行，抓实风险管控 “五项措施”，实现隐患治理动态清零。加强承包商监管和重点项目直接作业环节安全管理。坚持“管业务必须管风险”，守好依法合规底线，用高水平安全护航能源保供。

　　践行绿色低碳，拓展多能融合发展新空间。因地制宜推进新能源发展，打造“天然气+伴生资源、自用气替代、绿电、CCS/CCUS”四大业务链。严格落实碳排放、甲烷管控约束性要求，充分发挥天然气灵活调节价值，支撑调峰气电发展，助力新型电力系统建设。

　　深化科产融创，打通科研成果工程化转化通道。扛牢四川盆地天然气增储上产关键技术重大项目主体责任，坚持产业出题、科技答题，推动实验室成果向井场、站场工程化落地，把项目成效转化为储量增量、产能增量、效益增量。

　　道阻且长，行则将至。西南油气田公司将始终坚持党的全面领导，勇担能源保供重任，扛牢油气和新能源经营创效“压舱石”使命，全力打造天然气效益增长极，向着150亿方大气田目标勇毅前行，为建设川渝地区国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地、保障国家能源安全贡献坚实的力量。

　　（作者系中国石化西南油气田公司党委书记）

　　（本版所刊言论为作者个人观点）

　　责任编辑：沈馨蕊