风雨兼程，大唐招标

来源：中国电力新闻网 时间：2022-07-29 17:21

中国电力新闻网通讯员 李聪颖

　　走进大唐物资招标公司，映入眼帘的是一张张朝气蓬勃的面庞。“精神抖擞”这四个字浸染着这里的每一个人，这股子“精气神儿”发自于心、外化于行。

　　这里的员工很多都是从事招标采购工作十余年，战斗在招标采购工作的第一线的“老师傅”。对水电、火电、风电、煤化工、煤矿等各类型项目的采购招标精练于心。长期服务于中节能、申能、中航油、国华等大型央企、国企、事业单位的招标采购项目，为其招标工作助力赋能。作为中国大唐集团有限公司所属中国水利电力物资集团有限公司（以下简称“大唐物资”）的招标采购业务板块，北京国电工程招标有限公司曾连续六年获得中国水、火、风项目招标代理机构首选品牌。

　　“我们一直为央企、地方国资提供采购代理服务。作为团队中的一员，每次对外聊起我们的成绩，腰杆子就觉得硬朗。”一级招标部副经理王旭底气十足地说。

　　我国招标投标行业自20世纪80年代中期开始萌芽，大唐物资招标公司自2001年成立至今，随行业发展已风雨兼程了21个春秋。从无到有、从有到优、从优到精，积攒了大量宝贵经验和优良的口碑。正如王旭所说，公司拥有完备的资质：建设部认定的工程招标代理甲级资质、发改委认定的中央投资项目招标代理甲级资质、发改委认定的工程咨询单位甲级资质、财政部认定的政府采购代理甲级资质、商务部认定的机电产品国际招标甲级资质，SGS公司认证的ISO9001质量管理体系认证等各类权威资格证书等，一应俱全。

　　“十年前，我加入大唐物资招标公司，当时就被公司的各项荣誉所震撼与鼓舞，这十几年，伴随着公司一路拼搏与成长，这份荣耀感与日俱增。” 王旭说。

　　的确，在伴随行业发展的这二十余载，大唐物资招标公司荣获国家级、省市级、协会级等各类奖项50余项。在中国电力企业联合会举办全国电力行业企业管理现代化创新成果评比中多次获奖，包括“中国阳光招标奖”“中国招标代理优质服务奖（五星级）”“中国最具竞争力招标机构百强”等。作为中国招标投标协会理事单位，曾荣获中国招标投标协会“中国招标代理机构诚信创优5A级先进单位”“企业信用评价AAA级信用企业”“电力行业最具竞争力招标机构第一名”等多项荣誉。

　　薪火相传，在这条师徒传帮带的招标路上，一批又一批“招标人”用行动和汗水镌写着“规范、及时、客观、专业”的服务理念。以市场为导向，以业主为中心，保质保量，不断加强采购质量和成本控制，制定规模化和个性化的采购策略，兼顾质量与成本，花更少的钱办更多的事。

　　精勤不倦，自强不息

　　“‘多标并招’是日常。‘多线程’工作对于我们来讲是家常便饭，穿梭于不同的‘标的’之间切换角色是常有的事儿。在有限的时间内完成调研、沟通、文件起草、挂网公告、组织踏勘、回复澄清，以及开标、评标、清标、定标、公示等一系列工作。”作为公司的老人儿，王旭对招标工作中的“零头八脑儿”如数家珍。

　　“招标过程中不能有丝毫的马虎，只要有一处审查不到位，最后的结果一定会显现出来。”面对朝夕相处的同事，王旭幽默地打趣道：“我们招标的汉子个个都是‘钢铁侠’，体健扛造、心细如丝。招标的姑娘个个都是‘铁玫瑰’，打理标书如小山，能撑半边天。”

　　基于新老“招标人”夜以继日、兢兢业业的奉献，大唐物资招标公司在2002年至2010年，完成电力行业招标代理项目200多个，容量超过1.5亿千瓦，市场占有率在全国名列前茅；2011年至2013年成为大唐集团统一操作平台，实施集中采购。着手信息化平台和标准化体系建设，践行集团化管控；2014年至2015年深化集中采购，启动电子招标。年度招标额突破600亿元，标的数量达5000余个；2016年开展“采购效率与采购质量”双提升，再创招标公司历史新高；2020年全面贯彻“建设世界一流能源企业”总目标，开展远程异地评标、大数据评标，打造世界一流采购专家；今年一季度，招标公司在“管理和服务能力双提升、客户和业绩双突破”方面成效显著，实现首季度的“满堂红”。不仅向非电板块成功开拓，获得上海和新疆两家石油天然气单位的招标代理业务，还参与金融行业、军队等招标采购，不断扩大服务圈。

　　有着丰富业内经验的王旭告诉我们，招标作为建设施工的前置工作，委托方也越来越重视这一环节。要知道，招标工作顺利与否，直接影响着后续工程的质量、进度和成本控制。招标工作的规范性直接关系到整个工程的本质安全。

　　“质量、进度和成本的不平衡三角，必须完美兼顾。为客户打造匹配的，才是最好的。在招标文件的编制上，我们坚决摒弃‘千篇一律 ’套写，对项目本身精准‘量体裁衣’。”

　　招标文件是整个招标、投标、评标过程均应遵循的依据性文件，招标文件和投标文件的关键内容是构成未来合同文件的重要组成部分。因此，招标投标文件是工程建设项目投资控制与审计的依据，招标投标文件是否完整、严谨，不仅直接影响招标投标的质量，也关系到未来项目管理目标的实现效果。

　　“在招标方案中，我们不仅明确确定招标的内容和范围、招标标段、招标方式、招标工作计划和投标人资格条件，还会结合工程建设项目的质量、进度、成本控制目标，以及招标人对项目风险的管理能力和意愿等因素，对项目管理进行优化设计。”

　　内服外拓做增量，承接一个项目、树立一个品牌。在整体招标过程中，切实贯彻“规范、质量、效率、效益”的工作理念。不以 “客户偏好”而忽略专业精神，不以价格最低而忽视质量。

　　“由于客户不仅来自大唐系统内的兄弟单位，更多的还涉及政府采购和央国企，对于我们而言，招标不仅是一件纯粹的业务工作，更多的是承载了一份厚重的家国责任。”说到这儿，王旭的眼神中闪烁出坚定。

　　紧扣时代，聚焦数智

　　自2017年2月23日，国家发展改革委等六部委联合印发《“互联网+”招标采购行动方案（2017—2019年）》后，大唐物资招标公司便嗅到了电子招标投 标将成为未来我国招标投标活动的主流方式。

　　为此，大唐物资依托阿里云，自主开发“大数据智能辅助评标系统”。集招标业务全流程电子化、智能评标、移动办公于一身。从企业管理、标准化建设、一体化实施等方面实施创新驱动，将智慧化工作方式融入招标采购业务各环节。紧跟行业政策风向，加速推进招标投标活动全流程电子化，打造有序开放、安全高效的招标投标体系。为客户提供专业化、规范化、标准化服务。为以协同共享、动态监督和大数据监管为基础的公共服务体系和综合监督体系全面发展，实现招标投标行业向信息化、智能化转型添砖加瓦。

　　大唐物资招标公司总经理牛玉新介绍：“今年，我们建立了区域标准化、可视化的评标工作室。在加大数智化技术应用力度方面，我们不断增强标准化范本覆盖面及刚性应用，规范同质化招标采购条件设置，做到同质化项目采购条件、技术要求统一。坚持技术质量、标准完善评价规则，坚决打击恶意低价中标。对于信息化监管，我们采取采购风险预警，违法违规行为自动挖掘功能并严格专家入库及专业能力审查。”

　　“专家评标时利用智能评标功能，系统自动识别投标文件响应内容并根据逻辑规则自动计算得分，不必再进行烦琐的人工计算；专家也能方便快捷地使用在线电子签章。”据王旭介绍，在疫情期间，利用“大数据智能辅助评标系统”高效解决了评标专家远程异地分散评标、客户远程签章和供应商投标CA认证在线办理等问题。特别是电子合同全流程在线管理的现实，不仅提升工作效率和质量，降低质疑率，还提升了监管力度。

　　“自从使用了智能评标系统，依靠完善规范的管理体系，我们的工作效率大大地提升了。智能评标系统解放了事务性工作的束缚，可以把精力集中在如何提供更加专业的服务上，‘招标人’的核心是‘人’，人的专业能力提升了，公司的综合软实力也就提升了，这也是我们的优势。”

　　秉承“互联网+”思维，传统的招标行业迎来了产业升级，也带来了更多的机遇。依托信息化带来的智能采购、监管预警、大数据分析等先进技术手段，可以有效地杜绝人为影响的同时，充分释放人的潜能，做好增值服务。

　　党建引领，屡创佳绩

　　“党建引领是一切工作的基石。坚持党的领导是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。自4月初，招标团队对大基地保供攻坚工作进行分析研判，以‘大学习 大讨论’为契机，将‘党建引领+大基地保供攻坚’作为招标公司党委的重要工作。为了集中精力解决之前遇到的‘疑难杂症’，同时寻找问题堵点，彻底理清清标工作流程，今年4月至5月期间，招标公司党委挂牌督办，开展‘清标大会战’工作，对制约评标进度的关键因素进行分析，对进度滞后的标的及时分析原因，逐级推进解决。党建引领从精神上解决了大家的‘精气神儿’。”大唐物资招标公司党委书记、执行董事徐大伟说。

　　不仅如此，“党员示范岗”“青年突击队”，在采购研究、采购策划、采购实施、采后评价“四阶段”重点任务中，充分发挥党员的先锋模范作用及团青的生力军作用。

　　今年，对于大唐物资招标公司是自我革新的一年。为了保证招标工作责任到人、落实到岗、效率提升，采取“即发即评”“班车改出租车”模式。按照基层企业的采购进度需求，突破常规的节点计划，随时挂网，及时开标评标。积极开展“串联改并联”工作模式，合理优化工作时序；明确相关责任主体，由党员干部发挥主要作用，对各个关键节点的文件、数据进行严格把控，并对相应关键节点人员进行补强。

　　作为大唐物资招标战线上的一名老党员，王旭在工作中依旧秉承最初的严谨，他说，“公开、公平、公正是廉洁采购的基本线。招标是个敏感的环节——这是个卡在‘钱’字上的关口。在招标过程中，与招标项目有关的信息我们会充分公开，以确保每个投标人所获得的信息是一致的，这是公平竞争的前提；我们对供应商资质业绩审查严格严谨。”“廉洁采购、公平采购”，这八字信念早已以文化的力量深耕于心魂，融流到血液。

　　“随着数智化的到来，我们不断优化机制流程，提升运行监管效能，招标采购工作逐渐从传统模式向‘高端咨询服务’模式转型。从最初的‘程序化服务’逐步迈向‘专业咨询’，后期将实现‘全过程工程咨询服务’，作为业务愿景已成为团队努力的方向和目标。”徐大伟说。

　　今年注定是不平凡的一年，在迎接党的二十大胜利召开之际，中国大唐“二次创业”不断走深走实，大唐物资改革转型进入关键时期，招标采购作为大唐物资的核心业务，一定会按照中国大唐年中工作会提出的“七个牢牢把握”，抓好“三保一增”的落实，将“服务文化”和“廉洁文化”植根于心，立足“公开、公平、公正”，以身作则，持续深化带动招标领域风清气正，不断加强央企的社会责任与担当。

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