以党的建设为引领,通过“六大举措”将党风廉政建设和反腐败工作推向纵深

来源: 中国电力新闻网作者: 日期: 19.09.06

以党的建设为引领,通过“六大举措”将党风廉政建设和反腐败工作推向纵深

肖兴立 肖翔 叶鹏 熊文 李振

国网重庆市电力公司

  一、背景与意义

  深化全面从严治党是一项重大政治任务,也是面向新时代,加快建设“三型两网”世界一流能源互联网企业的坚强保证。面对电网基础、经营管理、公司治理,乃至思想观念和互联网思维等方面的差距,国网重庆市电力公司(以下简称“公司”)必须以全面从严治党为抓手,促进干部员工解放思想、转变作风和提升能力,在体制机制变革、新旧动能转换中实现突破。

  二、做法与经过

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实上级决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,以落实“两个责任”为主线,通过实施“六大举措”,开创公司党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快建设“三型两网”世界一流能源互联网企业提供坚强保证。

  (一)把政治建设摆在首位坚定践行“两个维护”

  1.强化理论武装,自觉与党中央保持高度一致。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,持之以恒强化思想武装,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。深入推进公司党的建设“旗帜领航?三年登高”计划,在建设世界一流能源互联网企业新征程中,全面履行国有企业政治、经济和社会责任,保证党的意志、路线、战略在公司落实落地。

  2.坚定理想信念,自觉担负“两个维护”重大政治责任。站稳政治立场、坚定政治方向、保持政治清明,坚定对习近平总书记和党中央的信赖,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不打折扣、不搞变通。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,牢记“五个必须”,坚决防止“七个有之”,用实际行动践行“两个维护”。

  (二)切实扛起管党治党责任

  1.层层压紧压实主体责任。切实把全面从严治党责任压实到改革发展全过程,确保管党治党责任层层传导,确保党风廉政建设工作与业务工作同步推进和落实,确保党的工作职责延伸到哪里,全面从严治党的要求就延伸到哪里。

  2.切实落实纪委监督责任。深刻把握新形势下工作重心,深化转职能、转方式、转作风,在全面从严治党中找准职责定位。聚焦重点领域和群众反映强烈的突出问题,把监督执纪问责落实到日常管理中,坚持抓早抓小,做到敢管敢严、长管长严。

  3.以强力问责倒逼责任落实。严格执行《中国共产党问责条例》,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,对选人用人问题突出、“四风”和腐败问题严重、不作为乱作为的单位和负责人,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,倒逼各级党组织尤其是领导干部担当作为、在党忧党、为党尽责。

  (三)持之以恒加强作风建设

  1.大兴求真务实之风。摒弃“文山会海”和有名无实的“痕迹管理”,切实把干部员工从一些无谓的事务中解脱出来,把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。深入基层、一线问计问需,听实话、察实情、出实招、办实事,守正创新、担当作为,积极推进“三型两网”建设重点难点工作。

  2.弛而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定精神和公司实施细则,对照“五个决不允许”要求,坚决破除形式主义、官僚主义;倡导勤俭节约,反对铺张浪费,对违规宴请、公车私用、收取礼金等典型问题见苗就掐、露头就打,坚决狠刹享乐主义、奢靡之风。

  (四)着力整治群众身边腐败和作风问题

  1.聚焦群众关切。以优化电力营商环境为重点,强化行风监督,坚决查处在报装、缴费、办电和服务新能源发展中存在的靠电吃电、吃拿卡要、“三指定”、损公肥私等行为,坚决查处基层站所、服务窗口等一线重点岗位人员的不正之风和“微腐败”。

  2.紧盯“关键少数”。严格按照习近平总书记提出的“二十字”标准和“凡提四必”要求选拔培养干部,坚决防止“带病上岗”。坚持 “三个区分开来”,研究制定容错纠错的方式和措施,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部保驾护航、撑腰鼓劲,在全公司形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围。

  (五)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

  1.强化不敢腐的震慑力。把纪律规矩挺在前面,让纪律真正成为带电的高压线。盯紧重大工程、重点岗位、供电服务、新兴业务等领域违规违纪问题,坚决向发生在职工群众身边的“蝇贪”“蚁腐”亮剑,维护职工群众切身利益。

  2.提高不能腐的管控力。深化完善 “1+6”监督体系,坚持用制度管权管事管人,全面加强干部选用、工程建设、招标采购、分包管理、业扩报装、计量收费等关键领域环节的监督管控。

  3.增强不想腐的免疫力。加强党风廉政教育,强化员工正面引导和反面警醒。在落实教育机制上,坚持“常”和“长”,常态化分层级、分领域开展警示教育。利用各种媒体载体平台,运用职工喜闻乐见的形式,增强教育的渗透力和感染力。

  4.发挥巡察利剑作用。深入开展巡察工作。对巡察发现的问题,树立“问题表现在下面,根子在本级党委”思想,切实做好巡察整改“后半篇文章”。对普遍性、倾向性问题、尤其是屡查屡犯的问题,建章立制、堵塞漏洞,从根源上防范风险。

  (六)尽职履责提升审计监督效能

  1.加强对审计工作的领导。增强审计工作的前瞻性、敏锐性和时效性,及时感知、警示、揭露风险,围绕发现、整改、预防三大任务履职尽责。

  2.找准审计工作的着力点。聚焦坚强智能电网、泛在电力物联网建设运营,质量变革、效率变革、动力变革的重点领域,强化对权力运行、经营管理等关键岗位和重要人员的审计监督。

  3.健全审计问题整改联动机制。推动信息共享、结果共用、重点项目共同实施、整改问责共同落实,统筹研究提出整改措施和意见。

  三、成效与反响

  国网重庆市电力公司坚持党要管党、从严治党。通过实施“六大举措”,政治引领作用有力发挥、管党治党责任有效落实、干部队伍活力充分激发、干事创业氛围日益浓厚。公司纪检监察和审计系统自身取得了两个“明显转变”。一是工作基础从薄弱向扎实明显转变。基本完成了党风廉政建设和反腐败工作体系的构建,理念原则、目标方向、组织架构、重点任务、运转模式等进一步清晰,在责任落实、内部巡察、审计监督、执纪问责、警示教育等方面形成了行之有效的工作机制。二是工作状态从被动向主动明显转变。监察、审计部门站位更高,以保障公司健康发展为使命,积极研究推动工作的氛围更浓。在国家电网公司年度考核评价中,重庆市电力公司纪检监察和审计工作位次明显提升。

  与之相对应,公司党风廉政建设和反腐败工作局面实现了两个“明显改观”。一是干部员工思想意识模糊不清的情况明显改观。习惯陈旧思维做法、始终心存侥幸心理、认为纪委“添乱找事”的干部员工少了,深入了解外部形势、知晓敬畏法纪红线、理解支持纪委工作的干部员工多了;对从严管党治党心存疑虑、将党风廉政建设视为副业、对履行“一岗双责”敷衍应付的领导干部少了,重视党风廉政建设、主动承担自身责任、积极推进相关工作的领导干部多了。二是违法违纪违规问题多发高发的情况明显改观。经过反复核查、警示、整改,一些明显的漏洞被及时封堵,一些敏感的风险被纳入管控,一些积累的问题得到解决,一些潜藏的矛盾得以释放。非招标违法违规、违反财经纪律、小微权力失控等凡查必有、屡查屡犯的现象得到了遏制。

  四、经验与启示

  电力是经济社会发展的物质基础。当前宏观环境深刻变化,经济下行压力加大,政府保增长、促发展的压力和企业降低要素成本的诉求持续向电网环节传递。作风关系民心向背。任何一个作风问题尤其是腐败问题,都有可能给公司改革发展带来严重影响甚至是颠覆性影响。当前,中央持续深化各级纪检监察体制改革,严厉整治群众身边腐败和作风问题,对公司坚持不懈加强作风建设、强化为民服务提出新的更高的要求。因此必须更加清醒认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性和艰巨性,要始终把作风建设摆在全面从严治党的重要位置,坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚决整治在脱贫攻坚和营销服务等领域的作风问题,推动公司党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新胜利,更好地保障“三型两网”世界一流能源互联网企业建设。

  五、探讨与评论

  从严管党治党永远在路上。对当前及今后一段期间,如何进一步加强党风廉政建设,我们认为,要始终牢记习近平总书记的要求:深入贯彻落实党的十九大精神,不断强化思想武装;加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止;弘扬优良作风,同心协力实现小康;坚决惩治腐败,巩固发展压倒性胜利;强化主体责任,完善监督体系;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益。这对我们在下阶段更好的加强党风廉政建设指明了方向:以习近平总书记强调的“六项任务”为根本遵循,深入领会、积极行动,不折不扣贯彻上级精神,不断开创公司管党治党工作新局面。

  

策划:李兆春 史同文    执行:郭福宾    设计:张方方

Copyright 中电传媒新媒体编辑部版权所有