和谐电力论坛——主题：和谐电力与社会责任

各位领导，各位来宾：
　　很高兴能够参加这次会议。
　　这次和谐电力论坛开得很好。会上，电监会和各大公司的领导对构建和谐电力，结合电力行业和本公司的情况，发表了很多很好的看法。听了各位专家关于构建和谐社会和和谐电力的精辟见解，很受启发，收获很大。
　　就如何以科学发展观指导电力发展，构建和谐社会的电力基础，我谈六个问题，供大家研究参考，不妥之处请大家批评。
　　第一，用科学发展观指导电力规划，统筹规划电源电网建设，加快电力供应发展，不断提高人均用电水平。
　　构建和谐电力，首先是电力工业内部的电源和电网必须和谐、协调、快速发展，这就要求用科学发展观指导电力工业规划。电力工作的特点是输、发、配电一同完成，电源、电网、用户是一个整体，在经营管理上可以分开，在生产运营中必须互相配合，服从统一调度，增强安全运行，保证供电。在建设中，电源、电网必须统筹安排，协调建设，才能充分发挥作用，获得较好的经济效益。厂网分开后，电源、电网分为不同的公司，加强电力规划，就显得更加重要，任务也更加艰巨繁重。
　　加强电力规划工作，要从体制和机制上，充分调动各单位的积极性，并根据不断出现的新情况、新问题及时进行滚动研究，定期修改规划，指导电力工作。
　　目前，电力规划工作存在很多的问题，需要研究改进，以构建和谐电力工业，不断提高人均用电水平。
　　第二，合理利用各种发电能源，加快开发利用可再生能源，合理安排东部、中西部电力布局，实现可持续发展。
　　电力工业是第一耗能大户。我们要以可持续发展的观点指导电力发展，合理利用各种发电能源，搞好煤、电、运综合协调规划，加快开发利用可再生能源。
　　我国水电资源丰富，７０％以上资源集中在中西部地区，合理开发利用水电，可以促进中西部地区经济的繁荣和发展，增加就业，提高人均用电活水平，缩小和发达国家的差距。煤炭是不可再生能源，在可持续发展的观点指导下合理开发，防止盲目扩大建设规模，加大煤炭产量。水电开发应优先用于发展附近地区的经济，做好综合经济发展规划，使当地富起来，缩小地区差别。要在优先利用西电的基础上，合理安排煤电、核电、天然气发电和抽水蓄能电站。为实现长远的战略目的，除逐步加快开发利用水电资源外，还要加快开发利用风能、太阳能、生物能等可再生能源发电，引进技术和自主研发产品。太阳能、生物能发电等可再生能源，目前在电价上没有竞争力，应采取优惠政策大力支持。
　　第三，减少能源消耗，保护环境。
　　电力工业发展必须建立在减少化石能源消耗的基础上，走减少环境污染的可持续发展道路。
　　现在来看，到２０１０年，我国的温室气体排放可能超过美国达到世界第一。我对这个问题的看法是，第一，要认识到全球的温室气体效应是发达国家造成的，不是中国的发展或者印度的发展造成的。美国有３亿人口，我国有１３亿人口，但问题的根子不在中国，不在发展中国家，而是在发达国家，在这一点上我们要清醒。第二，在我们建设电力项目的安排中，尽量减少温室气体的排放。
　　第四，增大农电投入，提高农村用电水平。
　　电力是农村脱贫致富，提高生活水平，实现小康的重要物质基础。２００５年我国农村用电量接近４５００亿千瓦时，农村通电率接近１００％，已有江苏等八个省（直辖市、自治区）实现“户户通电”。没有通电的主要分布在老少边穷地区，经济较差，解决供电所需资金比较多，困难比较大。因此，政府和电力部门应该增加投入，把解决农村“户户通电”，作为一项重要的任务，优先予以解决。
　　第五，电力工业和制造业相辅相成，互相促进，以强大的制造业为电力工业提供先进、质优价廉的电力装备。
　　电力设备的需求促进了国内原材料工业的发展，使我国电力技术及制造技术达到世界先进水平，建设创新型国家。国产设备价格低，有利于加快电力工业的发展。近几年来，我国一年装机的水平，跟全世界其他所有国家新增加装机容量差不多。为什么能够装得这么多，这么快呢？假如不是我们立足于国内，那肯定做不到，肯定不会有这么快的发展势头。所以应该看到制造业对电力工业有很大的帮助，采用国产设备是一项非常成功的政策和措施。
　　第六，结合我国实际深化电力体制改革，进一步扩大开放，转变增长方式，向社会居民提供质优价廉的电力。
　　“十五”期间，我国电力体制改革取得重大进展，实现厂网分开，建立监管体系，发电竞争态势已经形成，促进了电力工业的发展及发电造价的降低。要根据国务院关于“十一五”深化电力体制改革的文件要求，进一步做好电力改革工作，完善厂网分开及电价机制，优化电力结构，加强电网建设，加快电力市场建设。整体规划分步实施，转变增长方式。要进一步加大利用国外能源的力度，建设一批利用国外天然气、煤炭的电厂，加速电力工业的发展，增强构建和谐社会的电力基础。（根据录音整理）