国家开发投资公司 总裁 王会生

    国家开发投资公司是由中央出资设立的国有投资控股公司，是中国规模最大、效益最好的国有投资控股公司。公司成立于1995年5月，注册资本158亿元，资产总额1025亿元，控股企业58家, 2005年度实现利润36亿元。公司根据国家经济发展战略、产业政策和区域规划的要求，对基础性、资源性产业和高新技术项目进行投资，通过管理提升企业价值，通过资本经营提高投资效益，确保国有资产的保值增值。
    公司形成了实业投资与服务业协同发展的业务体系。实业投资重点投向电力、煤炭、港航、化肥等基础性和资源性产业以及高科技产业项目；服务业包括金融、资产管理、咨询业务。通过参股、控股信托投资公司、证券公司、基金管理公司和银行，开展金融服务；资产管理业务，立足公司内部资产管理，逐步走向市场；咨询业务主要开展投资咨询、工程咨询、管理咨询和工程监理业务。
    国家开发投资公司通过不断完善功能和手段，壮大经济实力，为增强国家宏观经济调控能力，促进国有经济布局和结构的战略性调整做出了应有的贡献。培育了一批具备相当规模、占据重要行业地位的投资企业。
    公司认真总结实践经验，《大型国有投资控股公司的资本经营》、《以流程控制为主的投资决策体系的构建与实施》的创新成果，分别获得第十届和第十一届全国企业管理现代化创新成果一等奖。公司成为2004年度中国“最具影响力企业”。荣获“2005年度全国和谐劳动关系优秀企业”称号。
    走向未来的国家开发投资公司将始终把发展作为第一要务，坚持以人为本和科学的发展观，促进公司持续健康快速发展，把公司建设成为有实力、有影响、有凝聚力的国际一流的投资控股公司。

发挥投资控股公司优势　建设和谐电力企业
——在首届“和谐电力论坛”开幕仪式上的讲话
国家开发投资公司副总裁　冯士栋
 

各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

　　下午好！非常荣幸参加首届“和谐电力论坛”。电力行业是关系国家能源安全和国民经济命脉的重要行业。电力企业的和谐是电力行业可持续发展的内在要求，是电力行业全体员工的共同愿望和心声，更是社会主义和谐社会的重要组成部分。作为中央企业，国家开发投资公司有责任、有义务发挥自身优势，承担相应的责任和使命。
　　国家开发投资公司是由中央出资设立并直接管理的国有投资控股公司。公司成立于1995年，经过10余年的改革、探索、发展，公司形成了实业投资和服务业相互支撑、协同发展的业务体系，同时积极探索发挥国有资本运作平台的作用。目前，公司的资产总额1025亿元，是中国规模最大、效益最好、管理规范的国有投资控股公司之一。电力业务是国家开发投资公司实业投资的重中之重，也是公司长期稳定发展的支柱。截至2006年9月底，公司电力业务装机容量2096万千瓦，在建装机容量1111万千瓦，投资控股了三十余个电力项目，其中包括进入上证50指数的上市公司——国投电力，誉为电力行业标杆的靖远二电，电力装机容量超过1.5个三峡的雅砻江系列流域开发项目，被国家环保总局首批授予建设项目环境保护最高奖项——“国家环境友好工程”的二滩水电站，以及被列入国家首批循环经济试点单位的天津北疆电厂等。
　　十余年来，公司坚持投资控股公司的发展模式，始终把创建和谐电力企业、促进电力行业和谐发展、服务和谐社会建设放在突出的位置，走出了一条投资控股公司建设和谐电力企业的创新之路。我们的体会和主要做法有如下几个方面：

　　第一，以发展为第一要务，促进电力业务更快更好发展，创造企业和谐的物质基础。

　　党的十六届六中全会指出，“社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。”一个社会如此、一个国家如此，一个企业也如此。国家开发投资公司电力业务的和谐发展立足于扩大电力装机规模、提高运营水平，实现企业可持续发展。
　　首先，公司制订了电力业务的五年发展规划和十年设想，在业务发展中强化战略规划指导，理顺发展速度、质量、效益的关系，统筹兼顾，突出重点。特别是2005年6月国家开发投资公司党组就公司发展战略做出决议后，公司进一步整合电力业务资源，发挥规模优势，重点发展雅砻江梯级流域开发、天津北疆循环经济试点项目等一批重点电站项目。按照公司的规划，到2012年公司的电力装机将达到5000万千瓦，规模优势的效应充分显现。
　　其次，公司以靖远模式为标杆，在电力投资企业中推行精细化管理，降低发电成本，提升运行效率，向管理要效益。
　　再次，公司在发挥规模优势和推行精细化管理模式的基础上，牢固树立市场意识，关注电力行业市场化改革进程，掌握市场运营规则，进一步扩大市场份额和盈利能力，向市场要效益，使电力投资企业的市场化意识和竞争水平得到提升。
　　国家开发投资公司电力业务的发展，体现了快速、高效的投资原则，为企业和谐创造了坚实的物质基础。

　　第二，坚持节能降耗，促进企业与社会的和谐，创造企业和谐的外部条件。

　　环境是企业赖以生存的基础，资源是企业发展的食粮。企业的可持续发展，离不开资源与环境这些外部条件的支持。节约资源、保护环境既是企业应尽的社会责任，也是企业可持续发展之道，因而是和谐企业建设的应有之意。
　　国家开发投资公司在电力业务发展中，始终重视环境保护和资源节约。在投资项目的选择、建设、运行过程中，始终将投资项目对环境的影响放在首要考虑的位置，注重发展循环经济项目、开发清洁能源的新能源。
　　公司在开发雅砻江流域资源的同时，尽量保护环境，保护人和自然的和谐。为了做到尽量不占或少占耕地，不破坏景观或者世界自然文化遗产，公司没有单纯从经济效益的角度确定大坝高程、水淹面积，而是从环境和资源的协调出发，规划了总装机容量超过3000万千瓦的21级水电站，进行滚动开发。
　　公司大力进行水电开发，改善电源结构，充分利用中国水电资源丰富的优势，减少火电对环境的污染程度。公司现在的装机容量中，水电占47%，到2012年，公司的水电比例将超过50%，优于国家平均水平。以公司开工建设的锦屏一级水电站为例，电站正常运行后，可减少发电燃煤804万吨，减少排放二氧化硫39万吨，一氧化碳6100吨。锦屏二级水电站每年发电量可减少燃煤1067万吨，减排二氧化硫37万吨、氮氧化物97万吨、一氧化碳2450吨。环保效益明显。
　　公司投资建设的天津北疆电厂，采用发电—海水淡化—浓海水制盐—废气物资源化再利用的全新能源循环模式，符合循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则及“高效率、低成本、低排放”的要求，是一个资源利用最大化、废物排放量最小化、经济效益最优化的典型的循环经济和生态工程。
　　国家开发投资公司在电力业务开发中，认真执行国家产业政策，积极贯彻国家能源发展战略，强化资源节约和环境保护意识。走出了一条经济效益和社会效益并重的和谐发展之路。

　　第三，坚持以人为本，发展和谐劳动关系，创造企业和谐的内部环境。

　　人是企业的战略资源。对于投资控股公司来说，人的作用更为显著。投资控股公司的价值创造过程是一个资本的循环，即通过投资拥有股权、通过管理提升效益，以及通过资本经营实现价值。这个增值循环的推动力量，归根到底就是人。一个企业，只有建立和谐融洽、安定有序的企业文化，才能把广大员工的心思凝聚到干事业上，把精力集中到抓生产经营上来，把功夫下到抓落实上，才能造就一支善于研究和分析问题、善于谋划应对之策、善于推进工作落实的员工队伍。
　　国家开发投资公司秉持“为出资人、为社会、为员工”的企业宗旨，推行以人为本的治企理念，构建了以职业平台、职业能力、职业待遇、职业发展为主体的职业生涯管理体系，将企业的发展与员工自身发展融为一体，实现了人与企业的和谐发展。2005年，公司被国际劳工组织评为和谐劳动关系企业。今年，公司独创的“国有投资控股公司员工职业生涯管理”在全国企业管理现代化创新成果专家论证会上获得一致肯定和好评。公司投资管理的靖远二电，创造了闻名全国的“靖远管理模式”。靖远公司塑造的日新文化，大大提升了员工的工作满意度和忠诚度，成为全国电力企业学习的标杆，并荣获全国企业管理现代化创新成果一等奖。 
　　国家开发投资公司在业务发展的同时，努力营造以人为本的和谐发展环境，承认和尊重不同岗位、层次员工的劳动和价值，不断增强员工的创造活力，使每个员工的聪明才智和潜能得到最充分的发挥，开创了和谐文化与企业发展良性互动的新局面。

　　第四，建立科学高效的领导体制和工作机制，加强干部队伍建设，保持企业和谐发展的正确方向。

　　构建和谐企业，需要一个政治坚定、团结协作、求真务实、开拓创新、廉政勤政的坚强领导集体；需要一个科学高效的领导体制和机制。作为投资控股公司来说，项目运作的效率和质量，直接取决于项目领导班子的结构、素质、能力，直接取决于科学高效的领导体制和工作机制的建立。  
　　国家开发投资公司高度重视员工队伍的建设，建立了适合投资控股公司管理模式的项目经理责任制，保证对投资项目的有效监督和管理；公司还开展多项业务培训，提高项目管理人员的综合素质。公司通过“四好班子”建设活动，不断提高领导班子把握宏观形势的能力，处理内部矛盾、协调利益关系的能力，调动积极因素、激发企业活力的能力，保证企业和谐发展不偏离正确的方向。
在体制和机制建设方面，公司建立了以财务、审计、法律、纪检为主体的监督约束体系。公司在电力建设和管理中，严格实施项目论证制度、招投标制度、合同管理制度、工程监理制度，项目后评价制度。建立了一套科学的投资决策流程，通过投资专业委员会和职能部门的参与，发挥内部专家和外部专家的作用，保证了投资决策的高效、科学进行。

　　第五，加强集团党建工作，开创党建工作新局面。

　　“构建社会主义和谐社会，关键在党。”在中央企业中，各级企业党组织是建设和谐企业的坚强政治保证。在国家开发投资公司的电力建设管理中，党的建设和业务发展是不可分离的一个整体。国家开发投资公司通过制定《国投集团党建工作指导意见》、《党建工作长效机制手册》，加强对集团成员企业党建工作的领导和指导。充分发挥了党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，为企业持续健康发展提供了坚强保证。
　　企业是社会的细胞，和谐企业是和谐社会的基础。电力企业既是国家实现“十一五”规划和2020年远景规划的重要支撑，也是节约资源、环境保护，实现可持续发展，构建社会主义和谐社会的重要保证。和谐电力的建设是一个系统工程，需要调动各方面的力量，利用各种有利条件，协调各方面关系，促进电力行业与上下游产业之间的和谐互动，促进电力开发与大自然的和谐共处，最终实现员工、企业、行业、社会的和谐发展。和谐电力的建设又是一项创新工程，需要广泛借鉴行业内外的成功做法，及时发现和总结生产管理的实践经验，开展持久、扎实的理论创新和实践探索。一方面，要激发和集聚全行业的智慧，合理确定发展目标和发展速度，促进企业各要素各环节有序协调；另一方面，要我们跳出单个企业的思想约束，提高社会责任感，履行企业的社会职能，实现企业持续健康协调发展。
　　电力行业是一个优秀的集体，始终走在时代和改革的前沿，是经济建设和社会发展的重要力量。希望我们继续发扬优良传统、与时俱进、开拓创新，在建设和谐电力、构建社会主义和谐社会中发挥表率作用，不断做出新的更大的贡献！
　　谢谢大家！