关于国有企业改革问题(摘要)
中国经济体制改革研究会副会长 杨启先
主要讲两个问题:一、我国国有企业改革的初步历程,二、现在存在什么问题。
一、我国国有企业改革的初步历程
我国的经济改革是全方位的经济体制改革,改革的主要内容按照党的十四届三中全会的决定,主要是四个方面:第一个方面就是建立和发展一个市场;第二个方面就是企业,一块要调整所有制结构。第二块就是国有企业的改革,也就是转换国有企业经营机制。第三是分配制度。第四方面是国家宏观调控制度,要从直接调控为主,改为间接调控为主。
到现在为止,这四个方面的改革,可以说取得了很大的成功。
二、现在存在什么问题:
目前进展比较滞后的主要是两个方面,一个方面就是政府行政职能的转换比较滞后。另外一个进展比较滞后的就是国有企业的改革。
下一步深化国有企业改革,首先根据国有企业应有的职能来定位,我们要搞国有企业究竟为什么?第二个方面最重要的方面,就是国家还要管这部分的企业,怎么管?
国有企业改革如果真正取得成功,必须抓好以下四个环节。
第一、必须认真做到资产的真实化。
第二、必须做到资产的人格化。
第三、要认真做到股东多元化,这是非常关键的。
第四、要做到管理科学化。